共治视域下政府责任研究

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党的十八届三中全会以“治理”取代了一直使用的“管理”,意味着单向度管理主体转向多维度的治理主体。治理诠释了多元主体对公共事务的参与、互动、协商的民主元素。“治理”的出现契合了我国社会发展的需要。从党的十七大到党的十八大都提到人民共享,到党的十八届五中全会提出“构建全民共建共享的社会治理格局”,到党的十九大在共建共享的社会治理格局基础上首次加入“共治”,提出打造共治共享的社会治理格局。共治的提出意味着治理环境和治理理念都发了变化,多元主体需共同参与社会治理,发挥治理效能。共建共治共享是对社会主义市场经济建设的新适应,是对我国社会发展及社会关系变化的新手段。共建是基础,共治是手段,共享是目标。所以,共治是社会治理格局建设的关键。本文以政府与社会力量共治为研究论域,以共治中的政府责任为研究对象,在系统阐释共治和政府责任的概念以及特征的基础上,剖析了共治视域下政府责任内容以及共治视域下政府责任目标,对共治视域下政府责任履行的现状进行分析,最终提出优化优化政府责任履行的对策。
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