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刚刚闭幕的十七届六中全会是党的历史上以文化为主题的第一次会议,会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,在总结历史经验、科学分析形势的基础上,阐明了中国特色社会主义文化发展道路,确立了建设社会主义文化强国的宏伟目标。这对文化战线来说是一个难得的历史机遇。建设社会主义文化强国,就要多出弘扬时代精神的文化精品,多出体现国家水准的传世之作,让全体人民共享文化发展成果。这就对国家出版基金管理工作提出了新的更高的要求。根据基金委及总署党组的要求,国家出版基金管理工作贯彻六中全会精神,要与实际工作相结合,围绕一个核心,抓住三个重点,努力实现五个突破。一个核心就是打造更多更好的出版精品。围绕这个核心,要抓住扩大基金规模,推行绩效管理,加强宣传引导这三个工作重点,全面提高管理能力和管理水平,力求做到资助项目申报质量有突破,立项质量有突破,成果质量有突破,使用转化有突破,社会影响有突破。
一要进一步拓宽精品培育空间。积极探索与社科基金、自然科学基金等进行资源共享、合作互利的工作方式,不断拓宽国家出版基金优秀精品项目的来源。研究尝试采取作者申报、专家评定、再通过招标的方式选定出版单位的做法,逐步探索出一条出版单位自行申报项目与先审定选题、再通过招标确定出版单位相结合的路子。
二要组织好201 2年度预算执行和2013年度项目申报评审工作。根据总署党组要求和柳斌杰署长指示,2012年度项目专家评审工作要在今年年底以前结束。相应地,2013年度项目评审工作也要提前到2012年年底前完成。
三要进一步加强项目年检和结项验收工作。进一步完善项目年度检查和项目结项验收制度,加强已资助项目的中期管理:继续通过年度检查与实地抽查相结合、阶段性专家评估与专项审计相结合等措施,确保项目实施进度和质量。
四要进一步抓好成果赠送管理工作。抓紧出台《国家出版基金项目成果赠送暂行办法》,并指定专人负责受理有关方面的受赠申请,按照规定的赠送范围办理赠送事宜,做好公共服务,扩大基金的社会效益。
五要进一步加快重大项目工作进程。坚决贯彻落实柳斌杰同志加快推进大典编纂出版工作和国家委托重点项目实施进度的指示,采取切实有效措施,统一检查,统一部署,在确保质量的前提下,切实加快项目实施进度。
六要进一步完善基金管理工作制度。进一步完善评审机制、民主决策机制、监督制约机制,完善资助项目管理办法和项目评审办法,实施对资助项目的全程绩效管理,努力做到管理公开透明、评审公平公正、资金安全有效。
七要进一步做好基金宣传和成果推介工作。进一步办好《工作简报》、《成果要报》、基金办网站,与媒体合作办好国家出版基金专刊,充分发挥宣传政策、推广经验、拓宽视野、催生精品的作用,通过多种渠道、多种方式向全社会宣传国家出版基金及其优秀成果,充分发挥示范导向作用,推动出版业生产出更多更好的传世精品。
八要全面推进内部建设。进一步加强人事、党务及内部制度等各方面的建设,深入开展廉洁自律教育,严格执行相关规定,坚决杜绝人情立项,树立公正廉洁的良好形象。大力加强人才建设,充分调动全体员工的积极性、主动性和创造性,为管好用好国家出版基金提供人才和组织保障。
一要进一步拓宽精品培育空间。积极探索与社科基金、自然科学基金等进行资源共享、合作互利的工作方式,不断拓宽国家出版基金优秀精品项目的来源。研究尝试采取作者申报、专家评定、再通过招标的方式选定出版单位的做法,逐步探索出一条出版单位自行申报项目与先审定选题、再通过招标确定出版单位相结合的路子。
二要组织好201 2年度预算执行和2013年度项目申报评审工作。根据总署党组要求和柳斌杰署长指示,2012年度项目专家评审工作要在今年年底以前结束。相应地,2013年度项目评审工作也要提前到2012年年底前完成。
三要进一步加强项目年检和结项验收工作。进一步完善项目年度检查和项目结项验收制度,加强已资助项目的中期管理:继续通过年度检查与实地抽查相结合、阶段性专家评估与专项审计相结合等措施,确保项目实施进度和质量。
四要进一步抓好成果赠送管理工作。抓紧出台《国家出版基金项目成果赠送暂行办法》,并指定专人负责受理有关方面的受赠申请,按照规定的赠送范围办理赠送事宜,做好公共服务,扩大基金的社会效益。
五要进一步加快重大项目工作进程。坚决贯彻落实柳斌杰同志加快推进大典编纂出版工作和国家委托重点项目实施进度的指示,采取切实有效措施,统一检查,统一部署,在确保质量的前提下,切实加快项目实施进度。
六要进一步完善基金管理工作制度。进一步完善评审机制、民主决策机制、监督制约机制,完善资助项目管理办法和项目评审办法,实施对资助项目的全程绩效管理,努力做到管理公开透明、评审公平公正、资金安全有效。
七要进一步做好基金宣传和成果推介工作。进一步办好《工作简报》、《成果要报》、基金办网站,与媒体合作办好国家出版基金专刊,充分发挥宣传政策、推广经验、拓宽视野、催生精品的作用,通过多种渠道、多种方式向全社会宣传国家出版基金及其优秀成果,充分发挥示范导向作用,推动出版业生产出更多更好的传世精品。
八要全面推进内部建设。进一步加强人事、党务及内部制度等各方面的建设,深入开展廉洁自律教育,严格执行相关规定,坚决杜绝人情立项,树立公正廉洁的良好形象。大力加强人才建设,充分调动全体员工的积极性、主动性和创造性,为管好用好国家出版基金提供人才和组织保障。