近年来,随着经济的快速发展和城镇化的深入推进,大中小城市都发生了翻天覆地的变化,但乡村的发展却十分缓慢。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出,乡村兴则国家兴,乡村衰则国家衰。目前我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期,改革发展稳定的第一线就在乡镇,因此乡镇公务员是党的路线方针政策的具体执行者,肩负着深化改革、推动发展、促进和谐、服务群众的重要职责。乡镇公务员的能力高低、作风好坏、文化素质,都直接影响着公务员队伍的整体形象,关系着党和国家各项事业发展,起着至关重要的作用。但近年发现,乡镇公务员流失问题日益突出,尤其是高层次年轻公务员到乡镇工作后,工作环境恶劣,工资待遇差,晋升慢等因素,致使他们迫切的想要离开这个工作环境,造成了人员的流失。通过阅读文献发现,乡镇公务员的流失对基层工作的正常开展和公务员队伍的稳定性都产生了巨大的不良影响。F市前期是能源型城市,以煤矿企业为主,L镇作为F市旧城驻地,经济发展较慢,环境污染严重,工作条件较差,乡镇公务员陆续流失,流失问题对当地的基础性工作和经济发展都产生了不利的影响。本文以F市L镇为例,对乡镇公务员流失问题进行了深入分析。首先采用文献研究法梳理了国内外学者对公共部门人才流失的研究,对涉及到的概念进行了界定,主要包括乡镇、乡镇公务员、公务员流动和公务员流失三个概念;其次,以马斯洛需求层次理论、双因素理论、库克曲线、期望曲线作为基础的理论框架,对乡镇公务队伍及流失现状进行了分析,包括乡镇公务员队伍现状、流失的基本情况、流失的形式,随之提出了流失的个人原因、组织原因、外界原因三个大的方面,并对乡镇公务员流失带来的负面影响进行了分析。随后本文把F市L镇作为研究对象,通过问卷调查、座谈访问等形式对F市L镇公务员队伍结构以及近十年以来公务员流失的数据进行了分析,深入了解了乡镇公务员流失的原因。结合前期的分析调查,尝试提出了解决乡镇公务员流失的措施,总共三个方面,其中强化思想保障方面主要包括提高公务员培训质效、注重公务员心理引导,完善乡镇公务员激励体系方面包括提高薪酬待遇、拓宽晋升渠道、减轻工作压力,构建科学有效的公务员管理制度包括完善招录招考制度、建立双向交流机制、健全考核评价机制。本文提出一系列有针对性的措施和建议,这些措施和建议也具有一定的普遍适用性,可以为解决乡镇公务员流失问题提供一些思路和建议。